美国每年花在科学研究上的费用高达五万亿美元 ，比世界上任何其他国家都多——但中国已经排到了第二位，欧盟排名第三，日本排在第四位。根据美国国家科学委员会的数据，中国有望在今年年底前在这一数字上超过美国。2016年，中国的年度科学出版物已经首次超过美国。
在过去的十年中，中国的目标是通过吸引成千上万名在国外工作的中国科学家中的一部分来加强其科学能力，而最新的措施强调，非中国籍人才也同样受到欢迎。
中国近期颁布的研究规则
- 近期颁布的研究规则
中国科技部鼓励外国专家，并吸引外籍人士担任位于中国境内的全职职位。一个惊人的变化是，现在外国科学家已被允许领导公共研究项目。
- 规则对全球研究人员的影响
由于被中国在研发方面的支出增加所吸引，很多外国科学家和优秀科研人员已经移居或考虑移居中国。例如，从香港大学转到深圳南方科技大学的美国生态学家Luke Gibson，他在南方科技大学的启动计划是1000万元人民币（160万美元），超过他在香港大学的研究支持的40倍。
美国学术界关于人才流失的立场
“以这样的速度，中国可能很快就会超越美国，”参议员比尔尼尔森在1月份的美国科学国会听证会上警告说，“我们将失去使我们成为世界上最强大经济体的竞争优势”。最近对H-1B签证的限制向中国研究生发出了一个信息：“毕业后你该回家了。”
一些专家认为，美国政府应该鼓励合作，而不是竞争。专家们补充说，科学变得越来越全球化和合作化。近代的每一项大规模科学成就都涉及多个国家的合作者，根据美国国家科学基金会的数据，事实上，美国的科学论文作者更可能与中国科学家合作，而不是来自任何其他国家的同事。
